故事发生在民国初年，一家小酒馆里发生了一起命案，乡绅林子卿的儿子林继尧被发现死在了酒馆老板娘贞娘的床上，而最大的犯罪嫌疑人就是老板曾家驹。负责此案的知事唐崇陶听取了林管家的证词，将曾家驹定罪。然而，曾家驹不服判决，他坚称是林继尧勾引贞娘在先，而当他闯入房中时，林继尧已经死了，而贞娘下落不明。　　

　　警员徐瑜昌（张孝全 饰）为调查一宗黑枪案件，只身犯险将黑帮人物庞天南之子捉拿。时值民选的最后阶段，调查局方正北与庞天南达成交易：庞天南出人行刺候选人来换回儿子无罪开释。黄营候选人吴志雄在民调中被对手田正远远甩开，普通的宣传战已无法挽回局势，但一则更大的阴谋早已在暗中筹划……　　庞天南义子金水（林